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工程咨询服务中的监管困境:万能论 VS 背锅侠

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工程咨询服务中的监管困境:万能论 VS 背锅侠

发布日期:2022-08-10 作者: 点击:

工程咨询服务中的监管困境:万能论 VS 背锅侠

监理行业始终以提升项目管理水平为己任,为中国基础建设贡献力量。但由于种种原因,并未能像房地产业务、基建业务等细分行业一样,成长为引领行业发展的龙头企业。

在外部因素上,与其他责任部门相比,对监管的定位缺乏统一认识。随着建筑市场的快速扩张,监理行业市场化严重,质量安全事故频发,监理行业的定位也在不断变化。

同时,“强制推行”的要求被业主方视为不得以的“应付”,先天降低了其对监理方的接受和认可,在具体的工程实践中,更加不愿意对监理工程师委以重任。

在内部因素上,监理行业的收入低,造成业精技专的监理工程师都往建设单位挤,剩余行业从业者的整体业务水平参差不齐,管理意识或技术水平尚有欠缺,行业缺乏长期培养人才的阵地,难于形成自身的核心力量。在市场经济的运行发展中,低价竞争成为行业内积重难返的恶性趋势,“劣币驱逐良币”的发展规律进一步降低了监理行业人才的素质。

监理工程师在工程实践中承担了质量安全监管的重要责任,却没有发挥全过程咨询的主观能动性,也没有得到事前控制、源头防治的权力,利的分配上也处于弱势地位。责权利不对等的环境束缚着监理行业的发展,在业务委托视角是“监理无用论”。

然而,每次出了质量安全事故,却是无限承责的“监理万能论”,监理沦为其他责任主体履职不力的“背锅侠”。


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关键词:工程咨询服务,工程造价咨询

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